Utilizando datos de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), el Observatorio del Gasto Público de Dende dio a conocer que el 56,7% de los gastos que hace el Estado paraguayo se realizan por medio de la contratación por excepción.
Esta modalidad constituye una adjudicación directa, tal como se establece en el art. 33 de la Ley 2051/03: “Las Convocantes, bajo su responsabilidad, podrán llevar a cabo los procedimientos de contratación, sin sujetarse a los de la licitación pública o a los de licitación por concurso de ofertas”.
Según el Observatorio, el 59% de las contrataciones por excepción son para servicios y el 38% equivale a compra de bienes. En segundo lugar se encuentra la contratación directa que representa el 18,9% de las cantidades adjudicadas.
El informe resalta que en las Contrataciones directas se adquieren los mismos bienes y servicios que por la vía de la excepción, con la diferencia de que se invirtieron las participaciones.
En este caso, la mayor parte es para compra de bienes, en que destinan el 60% de estos procesos para aspectos relacionados con el funcionamiento, tanto en el Poder Ejecutivo (responsable del 74% de la cantidad de adjudicaciones), el Poder Judicial (20%) y el Poder Legislativo (5%). Solo el 36% va para servicios.
Por otro lado, y a pesar de que gran parte de los procesos licitatorios ocurren mediante la vía de excepción y de las compras directas, esto no se aplica cuando se realiza el análisis sobre la cuantía de las operaciones de compra.
Sobre este último punto, considerando los montos adjudicados en las adquisiciones, las mismas se centran en Licitación Pública Nacional o LPN (59,7%) y Licitación Pública Internacional o LPI (19,4%). Es decir, en estas dos modalidades se cuenta con cerca del 80% de las compras medidas en función a los montos adjudicados.
Dentro de la LPN, los bienes representan el 47%, las obras suman el 35% y los servicios equivalen al 17%. Mientras que en el caso de la LPI las obras se llevan el 88%, las consultorías ascienden al 5%, los bienes representan el 3% y los servicios suman el 1%.
Presentarán resultados de evaluación del gasto público
En el marco de la cuarta Evaluación del Gasto Público y Rendición de Cuentas (PEFA), realizada por el Ministerio de Hacienda, con el apoyo de la Unión Europea (UE) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Equipo de Evaluación del Ejercicio PEFA Paraguay 2022, mañana, jueves 30 de marzo, se realizará la presentación de los resultados, en el Hotel Crowne Plaza de Asunción.
De este evento participarán el ministro de Hacienda, Oscar Llamosas; el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF), Marco Elizeche; el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Economía (SSEE), Roberto Mernes; el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Óscar Orué; la directora general de Presupuesto, Teodora Recalde, así como autoridades de las entidades inmiscuidas en esta evaluación.
En la ocasión, serán mostrados los efectos de la valoración del desempeño general del sistema de Gestión de las Finanzas Públicas a las principales autoridades de distintos Organismos y Entidades del Estado (OEE) y a funcionarios que acompañaron el proceso. La presentación estará a cargo del Equipo de Evaluación, integrado por Bruno Giussani, José Ospina y Dolores Almeida.
