La Cámara de Diputados, en su sesión ordinaria de la fecha, sancionó y remitió al Poder Ejecutivo el proyecto de ley “Que establece la dignificación salarial y la carga horaria de los profesionales médicos que prestan servicios dentro del sistema nacional de salud”. La versión que avanza es la aprobada por los senadores, que habían introducido modificaciones al proyecto.
Según el documento, la Ley será aplicada a todas las instituciones públicas de salud, dependientes del Ministerio de Salud Pública, que realicen prestaciones de salud, así como a los centros y unidades de salud dependientes del Instituto de Previsión Social (IPS), Hospital de Clínicas -dependiente de la Universidad Nacional de Asunción- y/o cualquier otra institución pública afectada por la prestación del servicio de salud, de conformidad con la disponibilidad presupuestaria y de recursos humanos.
La iniciativa, ahora sancionada, establece en su artículo cuarto que la carga horaria será asignada por cada vínculo para el profesional médico, sea permanente o contratado, y no podrá ser superior a las doce horas por cada vínculo. No obstante, aclara que dicha carga horaria será aplicada gradualmente, conforme a los criterios que serán establecidos en la reglamentación
En cuanto a los honorarios profesionales, se estipula que el Poder Ejecutivo establecerá la asignación salarial por niveles. Cabe recordar que, en el mes de abril, la Cámara de Senadores incorporó, por recomendación del Ministerio de Hacienda, algunas modificaciones al proyecto en el aspecto económico, a fin de que la implementación de la normativa sea de manera gradual.
De acuerdo a la web de la Cámara de Diputados, los datos del sector refieren que este proyecto representaría una inversión superior a los USD 30 millones.
Además, otra consideración que realizó la Cámara Alta fue la exclusión de los médicos dependientes del Hospital de Policía “Rigoberto Caballero”, así como de los profesionales que prestan servicios en el Hospital Militar – Fuerzas Armadas de la Nación. Esto, teniendo en cuenta que esas instituciones cuentan con reglamentaciones internas.
Por otro lado, es importante recordar que en marzo pasado los docentes recibieron un aumento salarial del 8%, porcentaje que forma parte del acuerdo al que han llegado para alcanzar el salario básico profesional. Además, en este mes de julio recibirán otro 8% más, con lo cual llegarán al 16% de incremento.
Con este ajuste, el salario docente quedará establecido en G. 3.632.977 por turno a partir de julio de 2023, con lo cual se da por cumplida para esta categoría la cláusula tercera del acuerdo firmado en fecha 29 de agosto de 2017 y demás acuerdos de julio de 2016 y febrero de 2017, en lo que respecta al tema en cuestión.
En caso de que avance el aumento para el personal de blanco, se sumará a los desafíos a los que ya se enfrenta el Ministerio de Hacienda para cumplir con su objetivo de terminar el año con un déficit fiscal del 2,3% del producto interno bruto (PIB).
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Rechazan objeción
Por otro lado, el pleno de la Cámara Baja rechazó la objeción total del Poder Ejecutivo con respecto al proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050/2023 – Presidencia de la República – Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados”.
Esta iniciativa de ampliación presupuestaria pretende dotar de casi G. 7.000 millones más a dicha institución. “De acuerdo con los informes proveídos por las dependencias técnicas del Ministerio de Hacienda, se observa que el proyecto de ley no fue canalizado propiamente a través de los análisis técnicos necesarios, que avalen la posibilidad de contar con ingresos complementarios que permitan al Tesoro Nacional asignar nuevos recursos”, dice una parte de la objeción dada a conocer.
La exposición de motivos sostiene que la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales ya no cuenta con recursos presupuestarios para afrontar la deuda con los prestadores de servicios y la demanda estimada de solicitudes de subsidios para la repatriación en el presente año.
El veto añade que, considerando las estimaciones y variables económicas, no existe margen para financiar gastos adicionales.
Según se publicó en la web de Diputados, durante el tratamiento del documento, el diputado Juan Manuel Añazco (ANR) señaló que más de un compatriota fallecido es repatriado por día de diferentes países y que los recursos solicitados son más que necesarios.
En el mismo sentido, el diputado Carlos Núñez Salinas (ANR-Central), como vocero de la bancada de Fuerza Republicana, anunció que el grupo político rechaza el veto total del Poder Ejecutivo.
La congresista Rocío Abed (ANR), también en su carácter de líder pero de la Bancada de Honor Colorado, rechazó la determinación del Ejecutivo que, a su criterio, es infundada la objeción.
Finalmente, la plenaria rechazó la objeción total del presidente Mario Abdo y dispuso que el documento sea remitido a la Cámara de Senadores, para su siguiente trámite constitucional.
