De acuerdo con el Centro de Estudios Económicos (CEE) de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), el Estado paraguayo es un comprador activo de medicamentos del sector privado, ya sean estos de origen nacional o importados.
La compra se realiza mediante licitaciones públicas y a través de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). Según el censo realizado por el CEE a las empresas socias de la Cámara de la Industria Química Farmacéutica (Cifarma), el 89% de las farmacéuticas participan en los procesos de licitación pública.
Según el informe, en el año 2020 el monto adjudicado a la compra de medicamentos alcanzó USD 230 millones y representó el 50,1% de las compras realizadas de todos los bienes y servicios relacionados a la salud.
Para el año 2021, el monto total de bienes y servicios relacionados con la salud alcanzó USD 782 millones, de los cuales, el 43,6% corresponde a la compra de medicamentos (USD 341 millones).
Así mismo, se observa que en el 2023 de los USD 897 millones adjudicados, unos USD 538 millones fueron destinados a la compra de medicamentos, es decir, significaron el 60,1% de todo lo asignado.
Cabe resaltar el incremento del 135% respecto a la compra de medicamentos por parte del Estado, que pasó de USD 229 millones en el año 2020 a USD 538 millones en 2023.
Por otro lado, el gasto destinado a las compras de salud en general aumentó en un 96,1% en el periodo 2020-2023. Los medicamentos más específicamente, registraron su mayor incremento en los montos adjudicados en el año 2022, cuando alcanzó un 52,1%, mientras que para el año 2023 se observa un leve crecimiento (3,7%).
PRINCIPALES INSTITUCIONES LICITANTES
En el documento también destaca un ranking de las 10 mayores instituciones licitantes en el año 2023, donde el Instituto de Previsión Social (IPS) es el mayor comprador a nivel nacional.
En ese aspecto, se evidencia que solo el año pasado, el IPS adquirió medicamentos por valor de USD 274 millones, representando de esta manera el 50,9% del total de las compras públicas de medicamentos.
Asimismo, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, es otro de los mayores licitantes de medicamentos y ocupa el segundo lugar del ranking, con una compra en 2023 por USD 224, lo que significó una participación del 41,6%.
El CEE enfatiza en que de esta forma, el Ministerio de Salud y el IPS, suman el 92,5% de todas las compras públicas de medicamentos en el país.
Cabe señalar que el Instituto Nacional del Cáncer, realizó compras por USD 34 millones en el año anterior. Mientras que la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Asunción y el Ministerio del Interior (Policía Nacional), compraron medicamentos por USD 2,6 millones y USD 1,9 millones, respectivamente.