El Poder Ejecutivo presentó al Legislativo el proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2023 y asciende a un total de G. 102,6 billones, respetando el límite de 1,5% de déficit fiscal establecido por Ley. Este monto es superior en 6% al presupuesto inicial del año 2022, lo cual representa el 33% del PIB.
No obstante, fue solicitado al Congreso sobrepasar este tope y que el saldo rojo se ubique en 2,3% del Producto Interno Bruto (PIB); en caso de ser aprobado, el plan de gastos se ubicaría en G. 105 billones.
El Ministerio de Hacienda enfatizó que tiene el «firme compromiso» con el cumplimiento de la convergencia fiscal de manera a volver gradualmente a las reglas establecidas en la Ley, para el 2024.
El Ministerio de Hacienda, entidad encargada de administrar y elaborar el proyecto, espera que el próximo año se tenga un crecimiento del 4,5% de la economía paraguaya y el PIB nominal se ubicaría en G. 310.494 mil millones. La cartera de Estado también proyectó una inflación de alrededor del 4,1% y un tipo de cambio nominal de G. 7.098.
Del monto total del plan de gastos para el año que viene, el 52% (G. 53,6 billones) corresponde a la Administración Central y 48% (G. 49 billones), a las Entidades Descentralizadas. En lo que respecta a las fuentes de financiamiento, 53% serán recursos institucionales; 13%, crédito público; y 35%, recursos del Tesoro, provenientes de los impuestos que paga la ciudadanía.
En el documento se estima que la recaudación tributaria tenga un 9% de crecimiento, llegando a más de G. 32,3 billones.
En el proyecto del PGN también se menciona que se emitirán bonos por un valor total de USD 548 millones, que serán distribuidos en USD 427 millones para administración y servicio de la deuda pública; USD 108 millones para obras públicas como la ampliación y duplicación de la ruta 2 y 3, Puente Chaco’i y defensa costera Pilar; y USD 13 millones para el Ministerio de Vivienda, para subsidios habitacionales.
“El proyecto de presupuesto refleja la responsabilidad y el interés en dejar sentadas las bases para continuar construyendo una economía más sólida, capaz de afrontar situaciones adversas, en las cuales el Estado juega un rol preponderante para fomentar la recuperación económica, teniendo como centro las demandas sociales”, menciona el documento.
Sectores prioritarios
El ministro de Hacienda, Oscar Llamosas, detalló en conferencia de prensa que para el año entrante se priorizarán los sectores de salud, educación, inversión física, vivienda, seguridad, lucha contra el crimen organizado y programas de protección social tales como Adultos Mayores -cuya meta apunta a alcanzar los 300.000 beneficiarios- y Tekoporã -que tiene previsto beneficiar a 175.000 familias-.
Resaltó que se realizó un esfuerzo fiscal importante para cumplir con el último tramo del ajuste salarial para alcanzar el Salario Profesional Docente, lo cual implicará una inversión adicional para el sector educativo de USD 80 millones.
Cabe recordar que, con este aumento del 16% que se realizará en dos etapas, se logra el compromiso establecido en la Ley del Educador después de veinte años de vigencia. Así mismo, aseguró que en el presupuesto del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) se refuerzan otras áreas importantes como el almuerzo y merienda escolar, útiles, textos, profesionales psicólogos, entre otros.
En materia de seguridad, dijo que en el proyecto se destina una inversión equivalente a G. 6,2 billones para instituciones como la Policía Nacional, Ministerio de Defensa, Secretaría Nacional Anti Drogas (SENAD) y otras especializadas contra la delincuencia, delitos y el crimen organizado. Con dicha inversión, se pretende alcanzar mayor capacidad operativa, equipamiento, transporte y combustible para hacer frente a estos flagelos.
Por otra parte, Llamosas resaltó que para el próximo año se apunta a mantener el promedio de inversión de obras públicas de los últimos años, en torno a los USD 1.000 millones, proyectados para la Administración Central, priorizando proyectos estratégicos en infraestructura vial y edilicia, reconversión urbana, vivienda, agua y saneamiento, entre otros.
En cuanto al sector salud, se destinarán más de USD 100 millones adicionales con recursos genuinos del Tesoro para sostener al personal de blanco contratado en pandemia y que ahora ya forma parte del sistema ampliado de salud, sustituyendo a los préstamos que hasta este ejercicio fiscal están siendo utilizados para pagar sus salarios.
Así también, se prevén los recursos prioritarios para la provisión de medicamentos, vacunas, insumos, equipos y servicios requeridos por toda la red del sistema de salud. Cabe recordar que el presupuesto del MSPyBS prácticamente se duplicó con relación al presupuesto previo a la pandemia, hoy el gran desafío es sostenerlo.
El Plan de Gastos fue entregado en la mañana de este jueves, por el ministro de Hacienda al presidente del Legislativo, Oscar Salomón. Del acto también participaron el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, Miguel Rodríguez, y el equipo técnico de la cartera Económica.