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16 de mayo de 2024

La Ley N° 60/90, un importante incentivo fiscal

En un país como Paraguay, la industrialización es el gran paso a dar para seguir rodando en el camino del desarrollo y la inversión es el pilar en este proceso.

En este marco, existen algunos estímulos que ayudan a la concreción de estos gastos de capital, como por ejemplo, la Ley N° 60/90.

Esta normativa es crucial para ciertos sectores productivos en nuestro país, ya que a través de sus beneficios fiscales, se vuelven más permeables a la rentabilidad.

Por Fabrizio Santacruz – Estudiante investigador

Bajo el régimen de incentivos fiscales que establece la Ley N° 60/90, al cierre de octubre fueron aprobados proyectos por USD 300 millones en materia de inversión, según datos proveídos por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), ayudando así al acrecentamiento del empleo y la producción.

El propósito de esta Ley es promover e incrementar las inversiones de capital de origen nacional y/o extranjero. Según lo reglamentado, serán beneficiarias de la presente Ley las personas físicas y jurídicas, nacionales o extranjeras en los sectores: industrial, agropecuario, servicios, o minas y canteras radicadas en el país, cuyas inversiones se realicen en concordancia con la política económica y social del Gobierno Nacional y tengan por objetivo:

– El acrecentamiento de la producción de bienes y servicios.

– La creación de fuentes de trabajo permanente.

 -El fomento de las exportaciones y la sustitución de importaciones.

 -La incorporación de tecnologías que permitan aumentar la eficiencia productiva y posibiliten la mayor y mejor utilización de materias primas, mano de obra y recursos energéticos nacionales.

– La inversión y reinversión de utilidades en bienes de capital.

Las empresas experimentaron beneficios significativos mediante las siguientes disposiciones:

  • En primer lugar, se garantizará la eliminación de aranceles aduaneros e IVA (Impuesto al Valor Agregado) en la importación de bienes de capital, bajo la condición de que no exista producción nacional de dichos bienes. Para las actividades de servicios, se implementará la aplicación del IVA. 
  • Asimismo, se establecerá una exención de IVA al adquirir localmente bienes de capital manufacturados por empresas nacionales, siempre y cuando estos sean directamente utilizados en procesos industriales o agropecuarios. 
  • En cuanto a las transacciones internacionales, se otorgará una exención de impuestos sobre remesas y pagos al exterior relacionados con intereses, comisiones y capital. Esta exención será aplicable cuando la financiación extranjera alcance un monto mínimo de USD 13.000.000 y beneficie una actividad específica. 
  • Adicionalmente, se contempla una exención total de impuestos sobre dividendos y utilidades generadas por proyectos aprobados. Este beneficio se extenderá por un período de hasta diez (10) años desde el inicio del proyecto, siempre y cuando la inversión sea de al menos USD 13.000.000 y no provenga de un territorio con baja o nula imposición. 
  • En el caso de que el impuesto sobre dividendos y utilidades no sea considerado crédito fiscal en el país de origen de la inversión, también se aplicará esta exención.

En lo concerniente al procedimiento para gestionar dichos beneficios, cabe destacar que, en la actualidad, este proceso se desenvuelve de manera integral en el entorno virtual. Con ello, se elimina la necesidad de presentar documentación física. El listado completo de requisitos se halla disponible en la plataforma electrónica del Ministerio de Industria y Comercio. 

Entre los aspectos más prominentes figuran la confección de un proyecto de inversión, la obtención de los permisos ambientales, así como la presentación de los estados financieros, entre otros elementos fundamentales.

Según información proporcionada por REDIEX (Red de Inversiones y Exportaciones), se observa que durante el periodo comprendido entre los años 2018 y 2022, se aprobaron proyectos de inversión con un valor total de USD 1.262.950.000 bajo el marco de la Ley 60/90. 

Se destaca que el punto máximo se registró en el año 2019, seguido de una tendencia descendente al concluir el año 2020. Este declive podría atribuirse a las repercusiones de la pandemia global del COVID-19, la cual podría haber influido negativamente en la disposición para invertir. 

Además, durante este periodo, se generaron un total de 14.150 empleos directamente vinculados a estos proyectos.

Gráfico
Gráfico de elaboración propia con base en datos publicados por REDIEX. (2023)

En resumen, la importancia de la Ley N° 60/90 en Paraguay radica en el impulso a la inversión y la industrialización. 

La ley busca estimular inversiones en sectores clave como la industria y la agricultura. Las empresas obtienen beneficios como la eliminación de aranceles e impuestos en importaciones. 

En términos simples, la ley busca crear un ambiente favorable para la inversión y el desarrollo económico, ofreciendo incentivos a las empresas que contribuyan al crecimiento del país.

Bibliografía

Ministerio de Industria y Comercio . (s.f.). MIC. Obtenido de Dirección de Desarrollo Industrial Obtenido de : https://www.mic.gov.py/mic/w/industria/ddi/pdf/Ley60-90.pdf

Ministerio de Industria y Comercio. (10 de Noviembre de 2023). MIC. Obtenido de https://www.mic.gov.py/mic/w/contenido.php?pagina=1&id=3380
Red de Inversiones y Exportaciones . (Julio de 2023). REDIEX. Obtenido de https://www.rediex.gov.py/wp-content/uploads/2023/07/REGIMEN-60_90_ESP.pdf

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